La Deutsche Bahn annonce une interdiction de l'alcool dans toutes les gares – les réactions sont mitigées

Selon les projets de l'entreprise publique, l'interdiction doit être mise en œuvre progressivement dans toutes les 5 400 gares d'ici au 15 octobre 2026. L'achat et le transport de bouteilles scellées resteront autorisés ; l'interdiction concerne explicitement uniquement la consommation de bière, de vin ou d'alcool fort sur les quais et dans les halls des gares en dehors de la restauration de la gare.

Soutien de la politique fédérale

Toute personne enfreignant l'interdiction s'expose à une expulsion immédiate. Selon le Bild, les récidivistes risquent une interdiction d'accès permanente à la gare concernée. La Deutsche Bahn veut faire appliquer l'interdiction dans les 5 400 gares avec l'aide de la police fédérale, en s'appuyant sur son droit de propriété.

L'initiative a été saluée par le délégué du gouvernement fédéral aux drogues, Hendrik Streeck. « Der Vorstoß der Deutschen Bahn ist richtig », a déclaré Streeck à la Rheinische Post, y parlant d'un bénéfice pour tous. Les gares doivent être des lieux où « sich Menschen sicher bewegen können und Eltern nicht überlegen müssen, welchen Bereichen sie mit ihren Kindern besser ausweichen », a-t-il poursuivi.

Critiques des syndicats de police

Le syndicat de la police (GdP) soutient également l'interdiction sur le principe. Son responsable de la police fédérale, Andreas Roßkopf, a déclaré : « Bahnhöfe sind in Deutschland mittlerweile absolute Kriminalitäts-Hotspots. Der Alkoholkonsum vor allem in den großen Bahnhöfen, welche rund um die Uhr geöffnet sind, stellt ein großes Problem dar. » Jusqu'à présent, une interdiction de la consommation d'alcool s'applique surtout dans les grandes gares allemandes comme Francfort, Hambourg ou Cologne.

D'autres syndicats de police et organisations sociales se sont en revanche exprimés de manière nettement plus critique. Le président fédéral du syndicat allemand de la police (DPolG), Heiko Teggatz, a déclaré au Welt : « Das ist eine Sache des Hausrechts der Bahn. Sie muss dafür sorgen, mehr Sicherheitspersonal zu stellen. » Quiconque réclame « ein flächendeckendes Alkoholverbot an Bahnhöfen » doit également créer « auch die personellen Voraussetzungen » nécessaires. La police fédérale ne sera sollicitée que si des personnes ne respectent pas une expulsion ou commettent d'autres infractions.

Manuel Ostermann, chef du syndicat de la police fédérale, a déclaré à MDR AKTUELL qu'il était impossible pour les policiers fédéraux d'être présents dans chaque gare. La Deutsche Bahn manque à la fois d'équipement technique et de personnel pour contrôler l'interdiction à grande échelle. Le syndicat de la police fédérale considère donc le projet comme inapplicable.

Réserves du secteur de l'aide aux sans-abri

Le ministre fédéral de l'Intérieur, Alexander Dobrindt (CSU), a qualifié l'initiative de Palla, dans une première réaction, de « erstmal positiv, dass es eine Initiative der Deutschen Bahn gibt, genau in diese Richtung die Situation an Bahnhöfen zu verbessern », tout en émettant des réserves. Il a qualifié la mise en œuvre d'une telle interdiction de « problematisch » et a annoncé vouloir s'entretenir avec la directrice de la Deutsche Bahn « welche Grundlage, welche Informationen oder welche Studien sie vielleicht dazu hat ».

Le groupe parlementaire CDU/CSU au Bundestag a également exprimé son soutien avec une condition. Le porte-parole pour la politique intérieure, Alexander Throm, a déclaré au Welt : « Dass die Deutsche Bahn ihre eigenen Sicherheitsbemühungen verstärkt, begrüße ich ausdrücklich. Dazu gehört aber auch, dass sie diese Regeln mit eigenem Personal durchsetzt. » Le responsable SPD en politique intérieure, Sebastian Fiedler, a exigé qu'une mise en œuvre ne puisse être envisagée que « sofern die Bahn eine erhebliche personelle Verstärkung bei der DB Sicherheit nachweist ».

Die Linke et l'AfD ont également formulé des critiques. L'expert juridique de Die Linke, Hoß, a déclaré selon le Welt : « Die Bahn wälze die Verantwortung ab und belaste die Angestellten noch stärker durch die Kontrolle von noch mehr Verboten. » Le responsable des transports de l'AfD, Wiehle, a en revanche argued que les interdictions de fumer déjà en vigueur pouvaient finalement être appliquées.

D'importantes objections sont également venues du secteur de l'aide aux sans-abri. Joachim Krauß, directeur général adjoint de la Bundesarbeitsgemeinschaft Wohnungslosenhilfe (BAG W), a déclaré au Redaktionsnetzwerk Deutschland : « Durch das Verbot werden die Menschen in Bereiche gedrängt, die weniger Schutz bieten und weniger Anschluss an das Hilfesystem haben. » À Hambourg, où une interdiction correspondante est déjà en vigueur, on a constaté que les personnes étaient repoussées vers les quartiers voisins. Une interdiction ne modifie pas la situation de vie des personnes qui se trouvent à la gare, mais les fait simplement sortir du champ de vision.

Expériences de Hambourg

Hambourg sert de modèle : une interdiction de l'alcool y est déjà en vigueur depuis avril 2024 à la gare centrale, puis également à Hambourg-Altona. La Bahn y enregistre depuis, selon ses propres indications, moins de conflits et de heurts ainsi qu'une meilleure perception de la sécurité par les voyageurs ; selon une première évaluation, la charge de nettoyage aurait également diminué. De nombreux panneaux représentant une bouteille barrée indiquent la zone d'interdiction devant les halls.

Les expériences sur place sont toutefois mitigées. Une habitante de Hambourg nommée Anne a rapporté qu'il était nettement plus agréable d'entrer dans le hall de la gare, qu'il n'y avait pas d'odeur, qu'on la bousculait et l'importunait moins. Une autre habitante de Hambourg, Nicole, a en revanche déclaré à MDR AKTUELL : « Ich würde sagen, die Leute sind vor allem nachts noch genauso betrunken wie früher. » Elle n'a toutefois elle-même vécu aucune situation dangereuse.

D'autres encore considèrent une interdiction comme une atteinte à la liberté. Une passante nommée Andrea a déclaré : « Dann fühle ich mich wie in den USA. Das ist die Freiheit von Leuten. » Un voyageur a expliqué n'avoir constaté aucun changement à Hambourg et ne pas avoir remarqué « dass es das [Alkoholverbot] überhaupt gibt ».

Un vendeur d'une boulangerie de la gare centrale de Hambourg nommé Mohammad a évalué positivement l'interdiction : les personnes ivres tombent parfois sur les voies, avec l'interdiction cela devient plus sûr pour les gens. Christoph, un autre personne interrogée, a exigé en même temps : « Die Polizei sollte schon härter durchgreifen », tout en critiquant le fait que la criminalité continue autour de la gare.

Contexte : alcool et sécurité dans les gares

La Frankfurter Allgemeine Zeitung a estimé dans un éditorial : « Der Vorstoß der Bahn ist richtig. » La consommation d'alcool favorise les comportements agressifs ; les grandes gares sont dans de nombreuses villes des foyers de criminalité. Le journal admettait toutefois également : « Ebenso offensichtlich ist jedoch, dass der Alkoholkonsum nicht das einzige Problem in Bahnhöfen ist. Ausufernder Drogenkonsum und wachsende Verwahrlosung kommen hinzu. » En fin de compte, le succès de l'interdiction dépendra surtout de la possibilité de la faire appliquer de manière cohérente.

Le contexte du débat est, selon la Deutsche Hauptstelle für Suchtfragen, quelque 44 000 décès par an imputables à la consommation d'alcool – l'une des causes de mortalité évitables les plus fréquentes en Allemagne. La police fédérale est, aux côtés du personnel de sécurité de la DB, responsable de la sécurité dans les gares et