L'ÖVP et les Neos rejettent une hausse des charges sociales pour assainir l'IEF

Le ministre de l'Économie Wolfgang Hattmannsdorfer (ÖVP) a justifié ce rejet auprès du KURIER en invoquant la récente décision de baisse des charges sociales. « Deshalb haben wir die Lohnnebenkosten gesenkt – sie jetzt wieder zu erhöhen, wäre der falsche Weg », a déclaré M. Hattmannsdorfer. Il a également argumenté : « Der beste Insolvenzschutz ist eine wettbewerbsfähige Wirtschaft. Eine pauschale Beitragserhöhung wäre jetzt der falsche Weg, denn Unternehmen noch stärker zur Kasse zu bitten würde das Problem weiter verschärfen », a ajouté le porte-parole économique des Neos, Markus Hofer.

La débat s'explique par un déficit de financement de l'IEF, l'ancien système de paiement – ou système de versement – de l'IESG. Concrètement, un manque de 160 millions d'euros est attendu en 2027. Les versements via l'IEF ont récemment fortement augmenté : environ 200 millions d'euros ont été versés en 2023, contre 270,3 millions d'euros en 2024.

Débat sur la cotisation à l'IESG

Il est question d'une hausse de la cotisation à l'IESG de 0,1 à 0,2 pour cent, ce qui, selon la présentation du ministère, permettrait de combler le déficit. Le ministre du Travail Martin Kocher avait récemment réduit la cotisation en 2022 par ordonnance, la faisant passer de 0,2 à 0,1 pour cent de l'assiette de cotisation. Avec cette hausse, la coalition reviendrait partiellement sur cette mesure.

L'ÖVP et les Neos soulignent par ailleurs un besoin de financement en baisse ailleurs : à partir de 2028, les cotisations patronales au Fonds de compensation des charges familiales (FLAF) diminueront d'environ deux milliards d'euros. Une hausse de l'IESG à partir de 2027 mettrait en péril, selon la coalition, ce résultat des négociations rose-turquoise.

La ministre du Travail Schumann s'est dite fondamentalement préoccupée par la situation du fonds de sécurisation. « Ich werde nicht tatenlos zusehen, wie ein bewährtes Sicherheitsnetz für Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer Risse bekommt », a-t-elle déclaré, sans se prononcer concrètement sur la hausse des cotisations.

Proposition issue de la pratique des faillites

La pratique des faillites critique elle aussi le statu quo. L'avocat Georg Kahlig, actif en tant qu'administrateur judiciaire, propose dans un courrier adressé au KURIER de ramener à deux mois la période de prestations de l'IEF – « und die Ausgaben des IEF würden voraussichtlich halbiert ». Il critique la période actuelle en ces termes : « Dieser enorm überschießende Leistungszeitraum begünstigt den Missbrauch nicht nur, sondern fordert ihn geradezu heraus. »

Questions en suspens pour l'automne

L'ÖVP et les Neos n'ont pas voulu préciser à quoi pourrait ressembler un financement alternatif de l'IEF. Hofer a annoncé : « Wir haben vereinbart, uns im Herbst die Problematik mit aktuellen Zahlen anzusehen und dann bei Bedarf Maßnahmen zu beschließen. » Reste donc pour l'instant ouverte la question de savoir comment le gouvernement fédéral entend combler le déficit prévisible sans augmenter les charges sociales.