L'allocation parentale doit être réduite à douze mois : Prien présente un projet de loi

Comme „Politico" cite le document, trois mois sont désormais réservés à chaque parent : „Drei Monate sind zukünftig für jedes Elternteil reserviert. Sechs weitere Monate können zwischen den Eltern flexibel aufgeteilt werden." Les parents isolés pourraient ainsi recevoir jusqu'à douze mois d'allocation parentale à taux plein. La réglementation actuelle, selon laquelle l'allocation parentale est versée jusqu'à 14 mois lorsque chaque parent prend en charge au moins deux mois de garde, serait ainsi supprimée.

Des montants plus élevés, une durée plus courte

Dans le même temps, les prestations doivent augmenter sensiblement : le montant minimal doit passer, selon la proposition de la ministre, de 300 à 330 euros, et le montant maximal de 1 800 à 1 900 euros. Cela est justifié dans le projet notamment par l'objectif de relever sensiblement le plafond de revenus ainsi que les montants minimal et maximal. Parallèlement, des taux de remplacement salarial plus élevés et une répartition modifiée des mois de versement doivent favoriser davantage de partenariat.

Le cadre politique ressort du contrat de coalition 2025 entre l'Union et le SPD : „Wir entwickeln das Elterngeld weiter, indem wir mehr Anreize für mehr Partnerschaftlichkeit, insbesondere mehr Väterbeteiligung in alleiniger Verantwortung setzen." La réforme s'inscrit ainsi dans l'accord visant à impliquer davantage les pères dans la garde des enfants – les „Vätermonate", c'est-à-dire les mois jusqu'ici pris en charge majoritairement par les pères, doivent à l'avenir être plus longs.

Les contraintes d'économies en arrière-plan

La réforme s'explique aussi par des contraintes d'économies : Prien devra économiser 500 millions d'euros dans son budget l'année prochaine. Cette année, la Fédération prévoit environ 7,5 milliards d'euros pour l'allocation parentale – la réforme doit préserver l'enveloppe financière malgré la hausse des montants minimal et maximal.

Une autre modification concerne la protection de la maternité : avec la nouvelle réglementation, les interdictions d'emploi liées au temps de travail doivent être limitées à douze mois après l'accouchement, indique le projet de loi. Le projet s'écarte ainsi de la pratique actuelle, qui prévoyait des interdictions d'emploi sur une période plus longue.

Modifications de la protection de la maternité

Concernant le plafond de revenus exact pour les naissances à compter du 1er d'une année, le projet ne contient, selon les informations disponibles à ce jour, aucune indication définitive ; le seuil précis doit être fixé dans la suite de la procédure. Le gouvernement fédéral poursuit avec ce paquet l'objectif de réorienter l'allocation parentale comme incitation à une répartition plus partenariale du travail rémunéré et du travail de soins.

La suite

Les prochaines étapes : le projet de loi doit désormais être examiné lors des concertations interministérielles avec d'autres ministères, puis débattu au Bundestag et au Bundesrat. D'ici là, des modifications peuvent encore être apportées aux détails. La ministre de la Famille avait déjà annoncé qu'elle souhaitait raccourcir la durée de versement et augmenter dans le même temps les montants – un exercice d'équilibriste entre la consolidation budgétaire et des impulsions en politique familiale.

La ministre de la Famille appartient à l'Union, qui forme le gouvernement avec le SPD. Le projet présenté devrait donc recueillir un soutien transpartisan, d'autant que la réforme s'appuie sur des accords du contrat de coalition. Les critiques pourraient en revanche objecter que la réduction de deux mois représente une coupure sensible pour de nombreuses familles – en particulier lorsque la répartition actuelle entre mères et pères est maintenue.