L'Allemagne prévoit une hausse de 20 % de la taxe sur les spiritueux à partir de janvier 2027

Selon la proposition, les taxes sur les spiritueux, notamment le rhum, la vodka et le Korn, augmenteraient chacune de 20 % en janvier 2027. Une bouteille de 0,7 litre de vodka à 40 degrés coûterait ainsi environ 90 centimes de plus. Le projet ne s'étend pas au vin, qui resterait exonéré de la taxe sur l'alcool, bien que le vin mousseux et le champagne seraient intégrés à la catégorie imposable.

Le ministère des Finances fait valoir que la mesure permettra à la fois de renflouer le budget fédéral et de décourager la consommation nocive d'alcool. Selon le ministère, la baisse de consommation induite par la hausse des prix pourrait permettre d'éviter quelque 1 000 cas de cancer par an. Les 455 millions d'euros de recettes supplémentaires prévues seraient versés au budget fédéral sur une année pleine.

Critiques médicales sur les exemptions

La réforme a suscité les critiques de professionnels de santé qui jugent qu'elle ne va pas assez loin. Erik Bodendieck, président de la Sächsische Landesärztekammer et médecin généraliste spécialisé en addictologie, a qualifié les exemptions prévues pour le vin et la bière de « Schwachsinnig ». « Das halte ich persönlich für schwachsinnig, » a-t-il déclaré, en faisant valoir que l'alcool est une toxine cellulaire quel que soit le support dans lequel il est consommé : « weil jedes Alkoholmolekül ist ein Zellgift und insofern ist aus meiner Sicht nicht einzusehen, aus gesundheitlichen Gründen, warum das nicht für alle Alkoholika gelten soll. »

Bodendieck a également rappelé que des représentants de la Bavière avaient déjà affirmé à l'Assemblée des médecins allemands que la bière n'était pas de l'alcool. « Ich kann mich ja gut erinnern, als der deutsche Ärztetag schon vor Jahren die Steuer auf Alkohol gefordert hat, kam dann sofort von maßgeblichen Vertretern des Bundeslandes Bayern, Bier sei ja kein Alkohol, » a-t-il dit. Il a critiqué ses confrères qui minimisent les dangers de l'alcool en tant que drogue.

Appels à une taxe plus large

L'Assemblée des médecins allemands réclame depuis des années une taxe plus large sur l'alcool. Le chercheur en addictologie Jakob Manthey du CHU de Hambourg estime qu'étendre une taxe significative à la bière et au vin pourrait générer quelque 5 milliards d'euros de recettes supplémentaires, et estime qu'une taxe globale sur l'alcool pourrait éviter 4 250 décès liés à l'alcool sur trois ans. « Wir schlagen im Prinzip vor, besonders bei den Getränken anzusetzen, und das ist Bier und Wien, bei denen momentan der deutsche Staat fast gar keine oder eben keine Steuern einnimmt beim Verkauf. Das heißt, das größte Potential besteht für Mehrsteuereinnahmen, » a-t-il déclaré.

La filière viticole a également mis en question la logique consistant à taxer le vin mousseux mais pas le vin tranquille. Björn Probst, directeur du domaine Schloss Proschwitz près de Dresde, a fait valoir que les deux produits présentent des niveaux d'alcool comparables. « Also dass es eine Differenzierung zwischen Wein und Sekt geben sollte, halte ich schon für intensiv zu hinterfragen, weil wir genau im gleichen Bereich des Alkoholkonsums sind. Ein Stillwein hat zwischen zehn bis 13 Prozent Volumen Alkohol und der Sekt bewegt sich genau im gleichen Korridor, da gibt es keine Differenzierung, » a-t-il déclaré.

Inquiétudes de la filière

Probst a ajouté que son entreprise ne serait pas en mesure d'absorber une partie de la nouvelle taxe tout en maintenant les prix actuels au détail et a dit qu'il ne s'attendait pas à ce que la hausse des taxes sur le vin mousseux et les alcopops pousse les consommateurs vers le vin tranquille. Aux termes du projet, la bière conserverait son faible taux d'imposition actuel, laissant la boisson alcoolisée la plus populaire du pays largement hors de portée de la réforme.

Le paquet fiscal s'inscrit dans une démarche plus large du ministère des Finances visant à consolider les recettes du budget 2027. Outre les mesures sur l'alcool, le projet prévoit également une taxe sur le sucre applicable aux boissons non alcoolisées sucrées à partir de 2028. Les décisions finales sur les dispositions relatives à la taxe sur l'alcool sont attendues à l'automne, dans le cadre du processus budgétaire plus large.

Les chercheurs en santé publique ont présenté les taxes sur l'alcool comme l'un des leviers les plus efficaces pour réduire la consommation et les dommages sanitaires qui en découlent. Manthey a déclaré que la mesure pourrait réduire les préjudices liés à l'alcool si les taux étaient fixés suffisamment haut, tandis que les associations médicales continuent de plaider pour une taxe uniforme qui n'exempte pas les boissons traditionnelles comme le vin et la bière.

La suite

La réforme fait suite à des années de débat en Allemagne sur la manière de freiner la consommation d'alcool, qui contribue à toute une série de maladies chroniques et constitue l'une des principales causes de décès évitables. En relevant le prix des spiritueux et de certains cocktails prémélangés, le gouvernement espère inciter les consommateurs à réduire leur consommation tout en augmentant les recettes des caisses fédérales.

Les acteurs de la filière avertissent toutefois que des hausses de taxes ciblées risquent de fausser la concurrence et d'orienter le comportement des consommateurs de manière imprévue. Probst a suggéré que taxer le vin mousseux tout en laissant le vin tranquille hors de portée de la taxe pourrait pousser les consommateurs dans des directions inattendues et a remis en question la pertinence, du point de vue de la santé publique, d'une telle différenciation.

Il deviendra plus clair à l'automne, lors de l'examen de la législation budgétaire, de savoir si le parlement adopte finalement le projet tel que proposé, ou s'il élargit l'assiette fiscale pour inclure le vin et la bière. Pour l'heure, les producteurs de spiritueux, les viticulteurs et les défenseurs de la santé publique observent attentivement pour savoir quelles catégories d'alcool supporteront le poids des hausses de taxes prévues.