Barley propose une libération progressive des fonds européens gelés pour la Hongrie avant la rencontre Magyar-von der Leyen

La libération de ces fonds était un élément central des promesses électorales de Peter Magyar, les milliards étant urgemment nécessaires pour combler les déficits budgétaires de l'État hongrois. Le nouveau gouvernement, qui dispose d'une majorité des deux tiers au parlement, s'est engagé à abandonner la posture de blocage systématique de son prédécesseur au niveau européen, notamment concernant l'aide à l'Ukraine.

Les conditions strictes de Bruxelles

Pour obtenir le versement de ces aides, la Commission européenne attend de Budapest la mise en œuvre de nombreuses mesures, désignées sous le terme de « Super-Meilensteine ». Formellement, le nouvel exécutif hongrois doit remplir une liste de contrôle comprenant 27 de ces jalons, axés principalement sur le renforcement de l'État de droit et la lutte contre la corruption.

Le temps presse pour la Hongrie. La Commission a fixé une échéance à la fin du mois d'août pour les fonds du plan de relance. Si ces sommes ne sont pas débloquées d'ici là, elles pourraient expirer définitivement et ne plus être réactivables pour le pays. Le calendrier pour mettre en œuvre les réformes nécessaires est donc extrêmement serré.

Il est toutefois envisageable qu'une part importante des fonds soit libérée même si la totalité des jalons n'est pas atteinte d'ici la fin août. D'autres enveloppes budgétaires de l'UE, comme un fonds de défense, pourraient également être mobilisées pour la Hongrie.

La mise en garde de Barley et le précédent polonais

La vice-présidente du Parlement européen Katarina Barley a évoqué le cas de la Pologne pour appuyer sa proposition d'une approche graduelle. Dans ce pays, la Commission avait débloqué en une seule fois les fonds gelés après le remplacement du gouvernement du PiS et la promesse du nouveau Premier ministre Donald Tusk de progresser sur l'État de droit.

Les résultats en Pologne se sont toutefois avérés en deçà des attentes de l'UE, en partie parce que le gouvernement ne pouvait mettre en œuvre les décisions que de manière limitée. La situation est différente en Hongrie, où la majorité des deux tiers offre au gouvernement Magyar une capacité d'action bien plus étendue pour légiférer.

Un déblocage intégral et immédiat des fonds reste un sujet controversé au sein de l'Union européenne. La question de la volonté de Peter Magyar de revenir sur les mesures d'expropriation de sociétés étrangères introduites par Viktor Orbán pour renflouer les caisses de l'État demeure également ouverte.