Autriche : le gouvernement adopte un mécanisme de crise pour plafonner le prix de l’électricité à 10 centimes

Ce contingent de base est présumé fixé à une consommation annuelle de 2 900 kilowattheures, bien que le seuil exact doive encore faire l’objet de négociations. La consommation dépassant ce quota continue d’être facturée au prix du marché afin de préserver les incitations aux économies d’énergie. Le mécanisme est réglé directement via la facture d’électricité : les fournisseurs d’énergie doivent proposer un tarif de 10 centimes net par kWh en période de crise, l’État remboursant la différence entre le prix plafonné et le prix réel du marché. Lorsque les prix repassent sous le seuil de 16,5 centimes, le mécanisme de crise reste en vigueur pendant une période de suivi de trois mois supplémentaires.

« Mit der Zehn-Cent-Garantie schaffen wir einen automatischen, besonders schnell wirksamen Schutzschirm », a déclaré la secrétaire d’État Michaela Schmidt.

Un paquet industriel pour préserver la compétitivité

Pour les entreprises, le dispositif prévoit une subvention uniforme par kilowattheure consommé, et non un plafonnement basé sur un contingent de consommation. Le gouvernement de coalition met également en œuvre un paquet sur l’électricité industrielle (Industriestrompaket) à partir de 2027. Un prix réduit de l’électricité industrielle s’appliquera alors, bénéficiant à environ 400 grandes entreprises consommant au moins un gigawattheure d’électricité par an. Dans ce cadre, un maximum de la moitié du prix de gros sera subventionné, avec une limite inférieure de 5 centimes par kilowattheure.

Parallèlement, la compensation existante des coûts de l’électricité (Stromkostenausgleich) pour les entreprises à forte intensité énergétique, couvrant les coûts indirects du CO2, est prolongée jusqu’en 2029. Le nombre d’entreprises bénéficiaires passera de 60 à 120. L’ensemble de ces mesures industrielles devrait alléger la charge du secteur d’environ 250 millions d’euros par an.

« Unser Ziel ist klar: Produktion, Investitionen und Arbeitsplätze müssen in Österreich bleiben », a affirmé le ministre de l’Économie Wolfgang Hattmannsdorfer.

Critiques du secteur énergétique et réactions politiques

Le modèle doit être financé par la contribution de crise sur l’énergie (Energiekrisenbeitrag) que les fournisseurs d’énergie doivent payer en cas de bénéfices élevés. Le gouvernement affirme que les mesures sont conçues pour être neutres sur le plan budgétaire. Le contre-financement prévu implique de permettre aux exploitants d’installations éoliennes et solaires d’amortir leurs investissements plus lentement à des fins fiscales, alors qu’ils pouvaient auparavant déduire une part plus importante de leurs investissements durant les premières années.

Cette approche suscite de vives critiques de la part du secteur de l’électricité et des énergies renouvelables. Barbara Schmidt, secrétaire générale d’Oesterreichs Energie, a accusé la classe politique de traiter l’industrie électrique comme un distributeur automatique de billets. Le secteur des énergies renouvelables avertit que les changements fiscaux pourraient rendre les investissements dans l’expansion des capacités moins attractifs, citant des études qui montrent que l’énergie renouvelable fait baisser les prix de l’électricité à long terme, l’énergie éolienne ayant un effet particulièrement modérateur sur les prix de gros.

Sur le plan politique, la Fédération de l’industrie autrichienne (Industriellenvereinigung) a salué le paquet sur l’électricité industrielle, tout comme la Confédération autrichienne des syndicats (ÖGB). Cependant, la directrice générale fédérale de l’ÖGB, Helene Schuberth, a souligné que des mesures efficaces pour le gaz, le chauffage électrique, le fioul et les pellets faisaient toujours défaut. Le FPÖ, de son côté, estime que le prix plafonné à 10 centimes reste beaucoup trop élevé. La loi n’ayant pas encore été votée, la conception exacte du mécanisme, y compris le niveau définitif du contingent de base pour les ménages et le montant des subventions pour les petites entreprises, reste en suspens.