Washington : Israël et le Liban conviennent de mettre en œuvre une trêve fragile, sans le Hezbollah

Le Hezbollah absent et hostile à l'accord

Le gouvernement libanais n'est pas partie prenante à la guerre entre Israël et le Hezbollah et ne dispose que d'une influence limitée sur cette milice soutenue par Téhéran. Le Hezbollah, qui a rejeté tant la trêve que les pourparlers de Washington, n'a pas participé aux discussions. Les deux parties ont insisté sur le fait que l'avenir de leurs relations devait être décidé par les deux gouvernements eux-mêmes, et prévenu que toute tentative « staatlicher oder nichtstaatlicher Akteure, die Zukunft des Libanons als Geisel zu nehmen » – d'acteurs étatiques ou non étatiques cherchant à prendre en otage l'avenir du Liban – serait rejetée. Cette formulation a été lue comme une référence claire à l'Iran, parrain du Hezbollah.

Les détails de la mise en œuvre demeurent toutefois incertains. Aucune indication n'a été fournie sur un éventuel délai de la trêve renouvelée, et les modalités concrètes d'établissement des zones de sécurité n'ont pas été précisées. De précédents cessez-le-feu avaient été reconduits à chaque fois de manière temporaire. Le Hezbollah est appelé à se retirer des zones situées au sud du fleuve Litani, près de la frontière israélienne, mais la manière dont ce retrait serait contrôlé et appliqué reste à définir.

Une trêve régulièrement violée depuis 2024

La fragilité des arrangements antérieurs ne plaide pas en faveur d'un optimisme exagéré. Une première trêve avait été conclue en novembre 2024 et s'était avérée extrêmement fragile dès le départ, Israël continuant à frapper des cibles du Hezbollah au Liban et accusant la milice de se réarmer en violation de l'accord. Un nouveau cessez-le-feu avait été annoncé à la mi-avril dans le cadre de pourparlers entre Israël et le Liban, mais la guerre s'est en réalité poursuivie : le Hezbollah a maintenu ses tirs de roquettes vers Israël, Israël a poursuivi ses frappes parfois massives sur les positions du Hezbollah, notamment dans le sud du Liban, et l'armée israélienne s'est avancée de plus en plus profondément en territoire libanais.

Des contacts bilatéraux inédits depuis 1983

Ces échanges actuels sont les premiers contacts directs, au niveau politique, entre représentants israéliens et libanais depuis 1983. Israël et le Liban n'entretiennent pas de relations diplomatiques et n'ont jamais conclu de traité de paix. D'autres pourparlers sont prévus dans le courant du mois.

Le Liban au cœur de la guerre contre l'Iran

Le contexte régional ajoute à la complexité de la situation. Le Liban a été entraîné dans la guerre iranienne début mars, après que le Hezbollah a commencé à tirer des roquettes sur Israël en représailles à la mort du guide suprême iranien, l'ayatollah Ali Khamenei. Israël a mené de nombreuses frappes aériennes sur le Liban et envoyé des troupes terrestres au-delà de la frontière. Le conflit avait éclaté fin février avec le déclenchement, par Israël et les États-Unis, de la guerre contre l'Iran. Les Gardiens de la révolution iraniens ont par ailleurs revendiqué une attaque contre le Koweït, qui a causé de graves dégâts à un terminal de l'aéroport koweïtien. Téhéran a mis en garde contre tout acte hostile.

Les négociations entre Washington et Téhéran sous tension

Sur le plan diplomatique, la question du Liban s'invite dans les négociations américano-iraniennes. Téhéran, qui négocie avec les États-Unis un accord-cadre destiné à mettre fin à la guerre, exige également que le conflit au Liban soit clos. Le président américain Donald Trump a déclaré au New York Post qu'il était prêt à rencontrer le chef de l'État iranien, Mojtaba Khamenei, et a laissé entendre que des progrès avec l'Iran pourraient être possibles. La Chambre des représentants américaine a toutefois adopté de justesse une résolution s'opposant à l'approche de Trump vis-à-vis de l'Iran. De son côté, le Premier ministre israélien Netanyahou a affirmé que le conflit avec l'Iran n'était pas terminé, tout en jugeant que le pays avait été affaibli. Le Liban a, par ailleurs, signalé de nouveaux morts et de nouvelles attaques israéliennes.

La trêve au Liban est en vigueur depuis le 17 avril et avait été prolongée à la mi-mai. Malgré cela, Israël et le Hezbollah continuent à s'attaquer quotidiennement, ce qui a accentué la pression sur les pourparlers américano-iraniens. La plupart des cessez-le-feu précédemment convenus ont été enfreints. L'annonce conjointe israélo-libanaise, formulée sous l'égide de Washington, vise précisément à donner un cadre plus contraignant à un engagement de plus en plus érodé, sans que les parties ne s'engagent encore sur une quelconque limite de temps.