Visioconférence prévue de la « Coalition de la volonté » avec Zelensky à Kyiv

Le Premier ministre britannique Starmer a initié la conférence prévue conjointement avec l'Élysée et la Chancellerie fédérale. Macron et Merz s'étaient rencontrés en personne lors du récent sommet de l'UE à Bruxelles pour y coordonner leur ligne vis-à-vis de Moscou. Les deux gouvernements soulignent que l'Ukraine sera soutenue aussi longtemps que nécessaire, mais rejettent jusqu'à présent une participation militaire directe de leurs propres troupes de combat.

Depuis Kyiv, Zelensky ainsi que le secrétaire général de l'Otan Mark Rutte et le président du Conseil européen António Costa seront connectés. Avec la participation de la direction de l'Otan et de la direction de l'UE, la réunion revêt, de l'avis des observateurs, un rang politique supérieur à celui des précédents tours de la „Coalition de la volonté", auxquels avaient participé dernièrement surtout des chefs de gouvernement européens.

Priorités des consultations

Au centre des discussions devraient se trouver, selon l'évaluation de diplomates, trois thèmes : la situation sur le front, les besoins en systèmes de défense antiaérienne pour repousser les frappes russes de missiles et de drones, ainsi que le soutien financier et logistique de l'Ukraine au-delà de l'année en cours. Zelensky avait récemment attiré l'attention sur les dégâts massifs causés aux infrastructures énergétiques par les attaques russes.

Un porte-parole du gouvernement britannique a déclaré que l'on s'entretiendrait avec les partenaires de „konkrete Schritte zur Stärkung der ukrainischen Luftverteidigung". Londres avait annoncé ces dernières semaines la livraison de missiles de croisière Storm Shadow supplémentaires ; la France et l'Allemagne fournissent également des systèmes de défense antimissile et des munitions. Sur les quantités et les calendriers, un silence a été convenu jusqu'à présent.

Les observateurs interprètent la visioconférence prévue aussi comme une tentative de consolider à nouveau le format de la „Coalition de la volonté" après les tensions politiques au sein de l'Europe. Tandis que des pays comme la Pologne et les États baltes réclament des sanctions plus sévères contre Moscou, d'autres États de l'UE se montrent réservés au regard des conséquences économiques.

Symbolique politique à la veille de la fête de l'indépendance

Il n'est pas encore clair si un document final formel ou une déclaration commune doit être adopté lors de la réunion. Lors des tours précédents, les participants avaient publié des déclarations d'intention sur les livraisons d'armes et le soutien financier, qui étaient toutefois restées en deçà des attentes de Kyiv. Zelensky avait à plusieurs reprises clairement fait savoir qu'il attendait des engagements concrets plutôt qu'une solidarité symbolique.

La visioconférence se tient à la veille de la fête de l'indépendance de l'Ukraine, célébrée chaque année le 24 août. À Kyiv, ce jour est traditionnellement consacré à commémorer la fondation de l'État en 1991 et la résistance contre la guerre d'agression russe. Plusieurs chefs d'État et de gouvernement européens profitent de cette date pour effectuer des visites de solidarité.

Il est considéré comme probable que les participants aborderont également d'éventuelles garanties de sécurité pour l'Ukraine au cas où des négociations avec Moscou interviendraient. La France et la Grande-Bretagne avaient récemment avancé l'idée d'une „Reassurance Force" européenne qui pourrait être stationnée en Ukraine après un éventuel cessez-le-feu. La Russie a rejeté à plusieurs reprises les plans correspondants.

Questions ouvertes sur les garanties de sécurité

Le gouvernement fédéral avait annoncé récemment une augmentation significative de l'aide militaire à l'Ukraine dans le prochain budget. Les détails doivent être présentés, selon des informations venues de Berlin, dans les semaines à venir. L'UE prépare également un nouveau paquet de sanctions contre la Russie, visant, selon des diplomates, entre autres la flotte fantôme et certaines banques.

Aucune date précise n'est encore fixée pour une éventuelle rencontre entre Zelensky et le maître du Kremlin Vladimir Poutine, qui avait été colportée à plusieurs reprises ces dernières semaines. Zelensky avait signalé sa disponibilité au dialogue, tout en soulignant qu'une fin de la guerre devait être liée aux conditions posées par Kyiv.

Dans l'ensemble, indique-t-on de capitales occidentales, la visioconférence doit surtout donner l'impression que les principaux soutiens européens de l'Ukraine continuent d'agir de manière unie – malgré les différentes positions nationales sur la nature et l'ampleur des aides à venir.