Rapport de la protection de la Constitution 2025 : l'extrémisme en Allemagne atteint un niveau record

Dans le domaine de l'extrémisme de droite, le BfV chiffre le potentiel à environ 58 700 sympathisants, ce qui correspond à une hausse de plus de 8 000 personnes par rapport à l'année précédente (50 250). Parmi eux, 15 600 sont classés comme prêts à recourir à la violence, légèrement plus qu'en 2024 (15 300). La plupart de ces extrémistes de droite sont rattachés par les agents de la protection de la Constitution à l'AfD, qui en octobre 2025 revendiquait 70 000 membres selon ses propres indications. Environ 28 000 sympathisants de l'AfD sont attribués selon le BfV à la scène d'extrême droite ; le parti est classé par la protection de la Constitution comme cas suspect de menées anticonstitutionnelles, un tribunal avait dans un premier temps annulé en référé le reclassement de l'année précédente en cas suspect « d'extrême droite avérée », la procédure principale est en cours.

L'extrémisme de droite progresse surtout avec l'AfD

Comme exemples de rajeunissement, de mise en réseau et d'orientation vers l'action, le rapport cite le groupe terroriste d'extrême droite « Letzte Verteidigungs Welle », qui veut provoquer l'effondrement du système démocratique par des attentats à l'incendie et à l'explosion contre des foyers d'asile et des « Einrichtungen linke Parteiorganisationen », ainsi que la mise en réseau virtuelle au sein du « Brenton Fanclub ». Dobrindt a averti que la scène d'extrême droite travaillait « systematisch an der Radikalisierung der nächsten Generation » et transmettait ses idéaux précocement aux adolescents lors de fêtes familiales, de manifestations culturelles ainsi que dans le cadre d'activités pour enfants et jeunes. La chaîne autrichienne « AUF1 », qui exploite également un studio en Allemagne, a été classée en février 2026 comme tendance d'extrême droite avérée.

Le potentiel de personnes d'extrême gauche a lui aussi nettement crû pour atteindre environ 42 200 personnes, soit 4 200 de plus que l'année précédente. Le nombre d'extrémistes de gauche orientés vers la violence a atteint avec 11 600 un nouveau record (2024 : 11 200). Le rapport constate une forte hausse des actes de violence de gauche, notamment contre des extrémistes de droite présumés et des agents de police, et souligne le réseau « Antifa-Ost » comme acteur central.

Extrémisme de gauche : nombre d'auteurs d'actes violents à un niveau record

Dobrindt a qualifié les « verheerenden Brandanschläge auf die Berliner Stromversorgung im Januar sowie die langjährige Anschlagserie in München und Umgebung » de preuves du « perfide Vorgehen gewaltbereiter Linksextremisten ». En septembre 2025 et en janvier 2026, des extrémistes de gauche avaient incendié deux pylônes à haute tension à Berlin ainsi qu'un pont de câbles ; l'attaque de janvier a provoqué une panne de courant de plusieurs jours. En 2025, 22 véhicules de la police munichoise ont en outre été attaqués.

La scène des « Reichsbürger und Selbstverwalter » (Citoyens du Reich et autoproclamés) regroupe dans toute l'Allemagne, inchangée, environ 26 000 personnes, dont quelque 2 600 sont considérées comme orientées vers la violence. Un peu plus de cinq pour cent sont classés par la protection de la Constitution dans le spectre d'extrême droite. Les frontières entre les Reichsbürger et la scène d'extrême droite seraient devenues plus floues, ce qui rend plus difficile une attribution claire.

Reichsbürger, antisémitisme et les conséquences du conflit au Proche-Orient

La protection de la Constitution considère l'extrémisme de droite comme la plus grande menace pour la démocratie en Allemagne. Les thèmes de l'asile et de la migration sont restés au centre de l'agitation d'extrême droite. Au niveau national, la police a enregistré l'an dernier 8 725 incidents antisémites, avec des insultes, des tags et des attaques contre des Juifs. Des incidents antisémites se produisaient régulièrement, selon Dobrindt, « bei Demonstrationen im Zusammenhang mit dem Nahostkonflikt ». Le rapport identifie l'antisémitisme comme l'un des défis centraux, d'autant que l'hostilité envers Israël et l'antisémitisme, depuis les attaques terroristes du Hamas en 2023 et la guerre de Gaza qui a suivi, conduisent de plus en plus à une solidarité dépassant les scènes extrémistes individuelles.

Dans le spectre islamiste, le rapport décrit le risque d'attentats terroristes comme « konstant hoch » ; l'État islamique (EI), Al-Qaïda et les organisations affiliées continuent de tenter des attentats, la filiale de l'EI ISPK a notamment menacé l'Oktoberfest. Les auteurs deviendraient ainsi plus jeunes, parfois moins de 14 ans et donc pénalement irresponsables, et seraient radicalisés en ligne. Les sympathisants du Hamas et du Hezbollah se sont « mit öffentlichkeitswirksamen Handlungen weitestgehend zurück » (largement tenus à l'écart de toute action publique). Des acteurs de l'extrémisme séculier pro-palestinien assumeraient « eine Scharnierfunktion zwischen deutschen und türkischen Linksextremisten, türkischen Rechtsextremisten sowie zur hiesigen islamistischen Szene ».

Russie, islamisme et le débat sur la réforme

Le rapport se concentre également sur les conséquences de la guerre d'agression russe contre l'Ukraine. Les dangers liés à l'espionnage, au sabotage, à la désinformation et aux opérations d'influence seraient depuis le début de la guerre « anhaltend hoch ». La Russie investirait « seit Jahren signifikant » dans une influence illégitime sur l'opinion publique en Allemagne, en particulier aux marges politiques, et exploiterait à des fins de propagande les voyages de responsables politiques allemands, y compris par la prise en charge de frais de voyage et d'hébergement ainsi que par des rencontres exclusives avec de hauts responsables politiques russes. Le sabotage piloté par l'État russe serait conçu pour ne pas être identifiable : « Teil der Strategie ist es, Verunsicherung hinsichtlich hybrider Aktionen Russlands zu schüren sowie von einer aufgeregten öffentlichen Debatte zu profitieren. »

La criminalité à motivation politique a atteint selon le BKA 85 837 infractions, soit une hausse de deux pour cent. Le nombre d'actes de violence d'extrême droite a augmenté de 8,9 pour cent par rapport à l'année précédente. Une porte-parole du gouvernement fédéral a déclaré lundi que les institutions compétentes examinaient « inwieweit solche Bedrohungen voraussehbar » étaient. En coulisses, le ministère de l'Intérieur travaille, selon Dobrindt, à une réforme d'envergure de la protection de la Constitution pour en faire un « echten Geheimdienst » (véritable service de renseignement) aux compétences élargies, qui n'a toutefois pas encore été mise en œuvre. Le ministre de l'Intérieur de Thuringe, Georg Maier (SPD), a averti dans l'émission de l'ARD « Bericht aus Berlin » qu'un ministre de l'Intérieur issu de l'AfD serait un « Sicherheitsrisiko », car des informations sur les extrémistes de droite ou l'espionnage russe pourraient fuiter.

Le président de la protection de la Constitution Seelen et le ministre Dobrindt ont souligné que le rapport devait être compris comme un signal d'alerte. Les institutions démocratiques devaient se préparer à une scène extrémiste plus nombreuse, plus jeune et mieux mise en réseau, tandis que dans le même temps des acteurs étrangers comme la Russie tentaient de déstabiliser le débat public.