Les Verts critiquent la charge pesant sur les petits revenus dans le double budget 2027/28

Le porte-parole vert en matière sociale Markus Koza a reproché au gouvernement, dans un communiqué, une présentation manipulatrice des cotisations des hauts revenus. Le gouvernement gonflerait le montant de la cotisation des hauts revenus en y incluant non seulement leurs propres cotisations, mais aussi les charges de sécurité sociale versées par leurs employeurs. « Das ist eine sehr eigenwillige, unübliche und irreführende Darstellung, die ganz offensichtlich den Beitrag der Spitzenverdiener:innen höher erscheinen lassen soll, als er tatsächlich ist », a critiqué Koza, parlant de « Tricks ».

Koza reproche au gouvernement un calcul trompeur

Selon les calculs des Verts, la contribution nette des hauts revenus à l'assainissement budgétaire en 2027 ne s'élève qu'à 77 millions d'euros, une fois déduites les parts patronales et la baisse de l'impôt sur le revenu. D'ici 2031, cette contribution passerait à 93 millions d'euros. Sur la même période, les petits revenus apporteraient environ cinq fois plus à l'assainissement.

La base des calculs des Verts est l'évaluation d'impact orientée vers les effets de la loi d'accompagnement budgétaire. Selon celle-ci, quelque 1,1 million de salariés ayant un revenu brut allant jusqu'à 2 630 euros sont concernés par la suppression de la cotisation réduite à l'assurance-chômage. Jusqu'à présent, un taux réduit s'appliquait à cette catégorie de revenus ; il est désormais relevé au taux normal.

En regard, selon les indications figurant dans le rapport budgétaire, une augmentation exceptionnelle du plafond de cotisation est prévue pour quelque 400 000 hauts revenus percevant plus de 6 930 euros par mois. Elle devrait rapporter environ 229 millions d'euros en 2027 et environ 312 millions d'euros d'ici 2031. Toutefois, les Verts ne comparent pas directement ce montant avec celui des petits revenus, car les calculs du gouvernement pour les hauts revenus incluent également les parts patronales.

Des bases de calcul différentes

Les Verts comparent la hausse de cotisation pour les petits revenus avec la hausse du plafond de cotisation pour la sécurité sociale. Sur cette base, ils concluent que, d'ici 2031, les personnes à faibles revenus contribuent environ cinq fois plus à l'assainissement budgétaire que les hauts revenus. Le parti y voit une répartition inégale des charges.

Koza a par ailleurs souligné que la mise en parallèle opérée par le gouvernement occultait la répartition réelle des charges. Il a fait valoir que, dans le calcul des cotisations des hauts revenus, les charges sociales des employeurs étaient également prises en compte, alors que cela n'est pas fait de manière comparable pour les petits revenus. Les Verts ont donc exigé une correction de la présentation.

Perspective sur la loi d'accompagnement budgétaire

Les critiques des Verts visent également la structure même du double budget pour 2027 et 2028. Le parti considère que les mesures d'austérité et les hausses d'impôts prévues constituent une charge unilatérale pesant sur les groupes de population qui disposent déjà de revenus plus faibles. L'opposition a annoncé qu'elle suivrait le débat sur les effets budgétaires au Parlement.

Le gouvernement n'a pas publiquement répondu jusqu'à présent aux reproches des Verts. La loi d'accompagnement budgétaire, qui constitue la base des calculs présentés, est en cours de procédure parlementaire. Le montant définitif des cotisations et les effets précis sur les groupes concernés pourraient encore évoluer au cours des délibérations ultérieures.