Les Palestiniens vont élire un parlement pour la première fois en deux décennies

Un parlement gelé depuis 2018

La victoire du Hamas en 2006 a remodelé la politique palestinienne. Un an plus tard, le groupe a pris le contrôle de la bande de Gaza après des affrontements violents avec le Fatah, le parti du président Abbas. Le Hamas demeure aujourd'hui l'acteur politique central dans la bande de Gaza, compliquant tout scrutin à l'échelle nationale.

La question de savoir si l'élection peut réellement avoir lieu, et à quelles conditions, reste incertaine. Israël considère Jérusalem-Est comme faisant partie de sa capitale indivisible depuis l'annexion de 1967, une étape qui n'est majoritairement pas reconnue à l'international. Israël interdit également toute activité politique officielle de l'Autorité palestinienne dans le périmètre de la ville, soulevant des questions sur la manière dont les résidents pourraient y voter. (Die Annexion wird international überwiegend nicht anerkannt.)

La question de Jérusalem-Est

Le statut de Jérusalem-Est est un problème particulièrement sensible. Les Palestiniens ont traditionnellement considéré la ville comme la future capitale d'un État palestinien, et tout dispositif électoral qui l'exclurait ferait l'objet de critiques. Le décret ne précise pas comment le vote sera organisé dans la partie disputée de la ville.

La situation à Gaza ajoute une difficulté supplémentaire. La domination continue du Hamas dans cette région signifie qu'un scrutin national unique nécessiterait une coopération entre factions politiques rivales qui n'ont pas partagé le pouvoir depuis près de deux décennies. Les efforts de réconciliation passés ont échoué à plusieurs reprises.

Les observateurs internationaux examineront probablement le processus de près. Les questions relatives aux listes électorales, à la campagne à Jérusalem-Est et à la participation à Gaza détermineront si le scrutin est jugé crédible. Plusieurs gouvernements et les Nations unies ont appelé à plusieurs reprises à la tenue d'élections dans les territoires palestiniens.

La suite

Le scrutin parlementaire doit être suivi par des élections présidentielles au premier trimestre 2027. Abbas, aujourd'hui âgé de 90 ans, n'a pas confirmé publiquement s'il avait l'intention de se représenter. La combinaison des scrutins parlementaire et présidentiel vise à restaurer la légitimité d'institutions qui fonctionnent sans mandat depuis des années.

Pour les Palestiniens ordinaires, l'annonce offre une chance d'influencer l'orientation politique de l'Autorité palestinienne après des années de stagnation. La matérialisation de cette chance dépend d'arrangements qu'il reste à négocier avec Israël et de la capacité des factions rivales à s'entendre sur les règles du jeu pour la campagne et le vote dans l'ensemble des territoires.

Des organisations de la société civile palestinienne ont exhorté l'Autorité à publier au plus tôt une réglementation détaillée, couvrant les procédures de candidature, les règles de campagne et l'accès des observateurs internationaux. Sans une telle clarté, avertissent des figures de l'opposition, la participation pourrait en pâtir et la légitimité du nouveau parlement pourrait être remise en cause dès le départ.