Le président serbe Vucic annonce sa démission et mise sur des élections anticipées

La démission comme coup stratégique

Sur le plan constitutionnel, Vucic est de toute façon empêché de se présenter une troisième fois à la présidence. Son second mandat prend normalement fin fin mai 2027. Les analystes interprètent donc la démission annoncée avant tout comme un coup tactique. Le politologue Radivoje Grujic a déclaré à l'agence Reuters : „Das ist keineswegs das Ende von Vucic.“ Vucic dispose déjà d'un plan qui ne prévoit aucune retraite politique.

Contexte : depuis près d'un an, un mouvement de protestation exige en Serbie des élections législatives anticipées. Le point de départ fut l'effondrement de l'auvent d'une gare à Novi Sad en novembre 2024, qui avait fait 16 morts à cause d'éléments de toiture apparemment montés de manière incorrecte. L'opposition, les manifestants et les organisations de défense des droits humains tiennent des responsables gouvernementaux pour responsables de mauvaise gestion, d'incompétence, de violences contre les opposants politiques, de corruption généralisée, de liens avec le crime organisé et de restrictions à la liberté de la presse.

De l'effondrement de l'auvent au mouvement de masse

À partir des occupations spontanées des universités par des étudiants et des enseignants, qui ont duré près d'un an, s'est développé un mouvement national auquel se sont joints des citoyens de tout le pays. Selon les estimations de l'organe indépendant d'experts Archives des rassemblements publics, environ 180 000 personnes ont manifesté le mois dernier dans le centre de Belgrade contre le gouvernement. Lors d'élections locales, des candidats portés par les étudiants avaient déjà remporté des succès notables ; selon les sondages, une liste soutenue par le mouvement pourrait également remporter les prochaines élections législatives.

Une telle liste nationale n'existe toutefois pas encore à ce jour. Savo Manojlovic, figure de proue d'un groupe d'opposition étudiant, a reproché à Vucic de vouloir devancer, par l'annonce d'élections anticipées, sa chute inéluctable due aux protestations. Vucic lui-même a proposé à la direction de son parti, le SNS, de „aider“ et a suggéré pour la liste le nom „United Serbia“. Il a promis, en cas de victoire électorale, la fin de la corruption, des retraites plus élevées et une meilleure couverture sanitaire de l'État.

Ces derniers mois, Vucic avait à plusieurs reprises laissé entendre que des élections législatives anticipées pourraient avoir lieu cette année, sans préciser de date. La fin régulière de l'actuelle législature du Parlement est prévue pour février 2028. Il est attendu que Vucic se présente comme chef de file du SNS lors d'une élection anticipée et souhaite devenir Premier ministre en cas de victoire. La fonction présidentielle en Serbie est de toute façon essentiellement cérémonielle ; de facto, Vucic prend seul, depuis 2012, toutes les décisions importantes, quelle que soit la fonction qu'il ait occupée.

Tensions entre l'UE, la Russie et la Chine

Lors du rassemblement de samedi, Vucic a accusé les manifestants de vouloir détruire ce pays d'Europe du Sud-Est et de coopérer avec des puissances étrangères non précisément désignées. La justice, qui est sous l'influence de Vucic, a jusqu'à présent empêché que des responsables soient traduits en justice. Vucic avait été Premier ministre de Serbie de 2014 à 2017.

Perspectives : quand viendra la date du scrutin ?

La Serbie est candidate à l'adhésion à l'UE et entretient par ailleurs des relations étroites avec la Russie et la Chine. L'Union européenne exige de Belgrade, entre autres conditions d'adhésion, un alignement de sa politique étrangère sur celle des États membres, des progrès en matière d'État de droit, d'élections libres et équitables, ainsi que dans la lutte contre la corruption et le crime organisé.

Le climat à Belgrade reste tendu. Pendant que le parti au pouvoir mobilisait ses partisans samedi, le mouvement étudiant prépare ses prochaines étapes. Les observateurs s'attendent à ce que la question de la date précise du scrutin domine l'agenda politique dans les semaines à venir. Vucic lui-même ne s'est pas exprimé sur le moment exact où il quittera la présidence.