Le Pentagone classe Alibaba, BYD et Baidu parmi les entreprises militaires chinoises

La désignation par le Pentagone n'entraîne pas de sanctions directes. Contrairement à la dite Entity List du ministère américain du Commerce, une inscription sur la liste 1260H a des effets directs moins drastiques. Faire des affaires avec les entreprises mentionnées n'est pas interdit. Toutefois, à compter du 30 juin 2026, le secrétaire américain à la Défense ne sera plus autorisé à conclure de contrats avec les entreprises inscrites ou leurs filiales. De plus, la liste sert d'avertissement pour les fournisseurs du militaire américain et d'autres agences gouvernementales, et les partenaires contractuels du ministère devront à l'avenir s'assurer de ne pas entretenir de contrats avec des lobbyistes travaillant pour des entreprises inscrites.

Alibaba a qualifié son inscription sur la liste américaine de "Erreur" et a annoncé des mesures en justice. Baidu a rejeté la qualification de soutien à l'armée chinoise comme étant "völlig unbegründet". Par le passé, certaines entreprises chinoises avaient déjà intenté des actions en justice contre leur inscription sur la liste. Un certain nombre d'entreprises ont donc déjà protesté et annoncé, en partie, des recours juridiques.

Réactions politiques à Washington et à Pékin

John Moolenaar, le député républicain et président de la commission spéciale de la Chambre des représentants des États-Unis sur la Chine, a qualifié la liste de signal politique. "Cette liste actualisée d'entreprises militaires chinoises est un avertissement aux entreprises américaines, à tous les niveaux de l'administration et à la population américaine", a déclaré Moolenaar. Il a exhorté les entreprises américaines à "ne plus faire affaire avec ces menaces pour notre sécurité nationale", faute de quoi elles risqueraient de "favoriser l'ascension militaire de la Chine". Le Select Committee on China de la Chambre des représentants, très critique envers la Chine, a appelé dans une prise de position les entreprises américaines à mettre fin à leurs relations d'affaires avec les entreprises inscrites.

Le gouvernement chinois a réagi vivement à la publication. Un porte-parole du ministère chinois des Affaires étrangères, Lin Jian, a déclaré mardi que Pékin rejetait résolument "ungerechtfertigte Unterdrückung chinesischer Unternehmen". La Chine va "die notwendigen Maßnahmen ergreifen, um die legitimen Rechte und Interessen chinesischer Unternehmen entschlossen zu schützen" et a appelé Washington à "seine fehlerhaften Praktiken korrigieren". L'ambassade de Chine aux États-Unis avait auparavant accusé les États-Unis de "das Konzept der nationalen Sicherheit zu weit auszudehnen" et d'établir des listes discriminatoires pour s'en prendre aux entreprises chinoises. Les entreprises chinoises respecteraient les lois et règlements des pays dans lesquels elles exercent leurs activités.

Justification du gouvernement américain et contexte

Le gouvernement américain a justifié l'inscription par les critères de qualification comme "entreprise militaire chinoise". Les entreprises remplissaient ces critères et étaient actives aux États-Unis, a indiqué le ministère américain de la Défense. Sont recensées les entreprises sur lesquelles des organisations militaires peuvent exercer une influence directe ou indirecte, ou qui font partie de l'intégration militaro-civile. De plus, les entreprises doivent être actives aux États-Unis. La majeure partie des inscriptions est justifiée par des liens avec des organes étatiques tels que la Commission de contrôle et d'administration des actifs de l'État (SASAC) ou le ministère de l'Industrie et des Technologies de l'information (MIIT).

Guerre commerciale et, récemment, rapprochement diplomatique

La publication intervient moins d'un mois après une rencontre entre le président américain Donald Trump et le dirigeant chinois Xi Jinping à Pékin. Les relations entre les deux plus grandes économies mondiales sont tendues de longue date. Après sa nouvelle entrée en fonction début 2025, Trump avait déclenché une guerre commerciale acharnée avec la Chine par le biais de droits de douane spéciaux, les surtaxes mutuelles ayant atteint par moments jusqu'à 145 pour cent. En octobre, les deux parties se sont entendues sur une pause provisoire dans le conflit. Une visite de retour de Xi à Washington est prévue pour l'automne.

Déjà en janvier 2026, le ministère de la Défense avait publié une liste actualisée, puis l'avait retirée peu après, sans en donner les raisons. En février, une nouvelle tentative a suivi, qui a également été rapidement retirée, mais des critiques ont été émises sur le fait que la première version de la liste ne mentionnait pas CXMT et YMTC. Les deux fabricants de puces ChangXin Memory Technologies et Yangtze Memory Technologies avaient été retirés en février et figurent à nouveau désormais. La nouvelle version inclut, contrairement à la version de février, les principaux fabricants chinois de puces mémoire CXMT et YMTC. Des informations ont circulé selon lesquelles HP et Dell pourraient qualifier les mémoires CXMT. L'inscription sur la liste est considérée comme une étape qui pourrait précéder de nouvelles mesures punitives et pourrait entraîner de nouvelles frictions dans les relations bilatérales entre les deux plus grandes économies mondiales.