Le gouvernement autrichien s'accorde sur le modèle de service militaire 6+3 et sur l'automatisme du service civil à partir de 2028

« Si toutefois trop peu de personnes se portent volontaires, un automatisme légal s'enclenche », a expliqué Stocker quant au mécanisme. « Cet automatisme pour le service de remplacement est indissociablement lié à la réforme du service militaire et inversement », a ajouté le chancelier. « Si nous n'atteignons pas les chiffres nécessaires par le volontariat, nous nous engageons à présenter une loi prévoyant un automatisme », a poursuivi Stocker. Le chef du club parlementaire NEOS, Yannick Shetty, a défendu l'écart par rapport à l'avis initial des experts dans l'émission de l'ORF « ZiB2 » : « C'est une question de définition des priorités. » Le financement correspondant sera en revanche mis « sur la table » – contrairement aux gouvernements précédents, a ajouté Shetty.

L'automatisme pour le service civil

La Commission sur le service militaire, présidée par le général de corps d'armée Erwin Hameseder, s'était initialement prononcée en faveur du modèle « Autriche plus » – soit huit mois de service militaire de base plus deux mois d'exercices de milice. Son rapport contenait 49 recommandations et 41 mesures d'incitation. « Le résultat n'était pas un catalogue de souhaits politiques, mais un rapport fondé sur le plan technique, élaboré par des expertes et des experts, comportant 49 recommandations et 41 mesures d'incitation », a déclaré Hameseder. Le modèle présenté désormais n'est « pas la solution optimale sur le fond », mais constitue « un progrès significatif » par rapport au statu quo, a-t-on indiqué au sein de la commission. « Cela ne me passionne pas, mais c'est déjà un pas qui fera sensiblement progresser l'armée fédérale autrichienne », a résumé Hameseder. Hameseder était présent lors de la présentation du gouvernement lundi – « ce qui n'a rien d'évident », comme il l'a lui-même fait remarquer.

« La situation en matière de politique de sécurité a fondamentalement changé », a déclaré Peter Koren, secrétaire général adjoint de l'Association de l'industrie (IV). La situation géopolitique n'attend pas les escarmouches des différents partis au pouvoir. L'IV a accueilli favorablement le modèle présenté, « même s'il ne correspond pas à la première recommandation de la Commission sur le service militaire ». Le président de la Croix-Rouge autrichienne, Gerald Schöpfer, a également salué la décision de prolonger dans un premier temps volontairement, et obligatoirement le cas échéant, le service civil. « Cette décision renforce la résilience de la société et offre en même temps la flexibilité nécessaire pour pouvoir réagir aux évolutions futures », a déclaré Schöpfer.

Recommandation de la commission d'experts

Pour éviter un exode des appelés vers le service civil, la solde des servants du service militaire de base doit passer d'environ 600 euros actuellement à 1 000 euros par mois. La rémunération financière est ainsi nettement augmentée et des jours de congé sont par ailleurs introduits pour les servants du service militaire de base. « En parallèle, nous constatons une multiplication de menaces nouvelles et variées – des attaques hybrides et cybermenaces aux attaques contre les infrastructures critiques, sans oublier les nouveaux défis dans le domaine de la prévention des crises et des catastrophes. Ces évolutions montrent clairement que l'Autriche doit davantage reprendre en main ses capacités d'autoprotection et de protection de la population », indique-t-on du côté du ministère de la Défense.

Le modèle « 6+3 » ressemble au modèle progressif également proposé par la commission, qui prévoit, dans les 18 mois suivant le service militaire de base, un exercice de troupe bloqué de deux mois, suivi d'exercices de milice d'une durée totale de 40 jours. Selon les expertes et experts, ce modèle progressif est relativement rapide à mettre en œuvre, mais plus coûteux que le modèle « 8+2 » recommandé. Le chef du club NEOS Shetty a souligné : « Le modèle '6+3' est aussi celui qui produit le plus rapidement ses effets. » Il est toutefois lui aussi plus coûteux que la recommandation initiale, ce que le présentateur de l'ORF Armin Wolf a fait remarquer avec un regard critique dans « ZiB2 ». Au reproche selon lequel le modèle serait aussi plus coûteux, Shetty a répondu : « C'est une question de définition des priorités. »

Rémunération plus élevée et jours de congé

L'opposition n'a naturellement pas épargné les critiques. Le chef du FPÖ, Herbert Kickl, y a vu « le prochain compromis pourri de cette coalition de perdants sur le dos de la sécurité autrichienne et par-dessus la tête des citoyens ». « Ici, on se joue de la sécurité des Autrichiens et de l'avenir de nos jeunes hommes », a déclaré Kickl, qui a appelé le président fédéral Van der Bellen à « ne pas continuer à assister sans rien faire à ces manœuvres irresponsables ». Kickl y a vu « une preuve supplémentaire de l'inertie totale de la coalition ». Le porte-parole défense du FPÖ, Volker Reifenberger, a qualifié le gouvernement d'« inapte ». L'ancien ministre de la Défense Thomas Starlinger a déclaré que le modèle était « profondément irresponsable ». « Mais il faut trouver une solution bonne pour l'ensemble de la société et garder à l'esprit, par exemple, l'équité entre générations », a ajouté Starlinger.

Les Verts se sont également montrés plutôt réticents. « Le jeu des chiffres sur la durée du service militaire prend fin, mais la suite concrète du service civil reste ouverte », a déclaré le porte-parole défense des Verts, David Stögmüller. Le gouvernement fédéral doit devenir « nettement plus rapide » sur ces décisions. Surtout, manquent les améliorations « que les jeunes sont en droit d'attendre », a critiqué Stögmüller. « Le modèle est un compromis politique », a-t-on indiqué du côté des Verts. Idéalement, à leurs yeux, le service civil devrait durer douze mois et donc nettement plus longtemps que le service militaire. « Le modèle est un compromis politique qu'il faut respecter », a déclaré Stögmüller. Celui-ci a aussi un coût pour l'économie, et l'organisation au sein de l'armée sera en outre plus complexe que dans le modèle privilégié par la commission.

Le modèle progressif comme base

Le président fédéral Van der Bellen s'est déclaré soulagé par l'accord. « Trouver ce compromis entre trois partenaires de coalition a pris plus de temps, mais parfois il faut du temps », a commenté Van der Bellen sur le réseau social Bluesky. Le vice-chancelier Andreas Babler (SPÖ) s'est dit confiant, dans le « Morgenjournal » d'Ö1, qu'une solution était possible. Les négociations s'étaient, selon les derniers comptes rendus, essentiellement crispées sur la question du service civil – non pas en raison des quelque 300 kilomètres séparant la Chancellerie fédérale de la caserne Schwarzenberg, mais à cause de la distance politique au sein de la coalition. « Ça ne nous sert à rien, mais c'était inévitable », a commenté le chef du club NEOS Shetty sur ce sujet dans « ZiB2 ». « J'en prends acte », a déclaré Shetty sur un autre