La ministre fédérale du Travail, Bas, plaide pour l'inclusion des fonctionnaires dans l'assurance retraite légale

La ministre a également argumenté sur la logique financière d'un collectif d'assurés plus large. "Si tout le monde cotise, nous aurions plus dans la caisse et l'État n'aurait pas à verser autant", a expliqué Bas. Elle a ainsi lié l'inclusion des fonctionnaires directement au désendettement des budgets publics.

Dans le même temps, Bas a reconnu qu'une telle réforme structurelle ne pourrait pas être mise en œuvre à court terme. "Je sais que c'est un long chemin", a-t-elle dit, évoquant les obstacles politiques et constitutionnels. L'accord des Länder est notamment indispensable.

Bas a formulé concrètement : "Tous les Länder doivent y participer. C'est pourquoi il faut en parler avec les ministres-présidents si l'on veut cela." Étant donné que le droit de la fonction publique relève de la compétence des Länder, une réforme n'est possible qu'en accord avec les ministres-présidents. Bas a signalé sa volonté d'engager des discussions à cet égard.

Débat sur l'âge de départ à la retraite

Lors de l'entretien, Bas s'est également montrée ouverte à un relèvement de l'âge de départ à la retraite au-delà de la limite actuelle de 67 ans. Cependant, un tel ajustement ne devrait pas s'appliquer de manière générale, mais être lié à des conditions. Des réglementations spéciales seraient nécessaires pour les employés qui ne pourraient pas travailler jusqu'à un âge avancé pour des raisons physiques ou de santé.

Comme mécanisme possible, Bas a proposé de lier l'âge de départ à la retraite, au moins partiellement, au nombre d'années de cotisation. Ceux qui auraient cotisé pendant de nombreuses années au système pourraient ainsi partir plus tôt à la retraite, tandis que les générations qui travailleraient plus longtemps devraient prendre leur retraite plus tard. Elle a ainsi davantage lié l'âge de départ à la retraite à la biographie professionnelle individuelle.

Selon Bas, les premières étapes pour inclure les fonctionnaires pourraient déjà être prises dans la réforme des retraites actuellement prévue. La ministre a clairement indiqué qu'elle voulait profiter de cette occasion pour au moins préparer le terrain pour le changement de système ultérieur. Elle n'a cependant pas donné de calendrier précis.

Données financières clés de l'assurance retraite

Lundi, la Deutsche Rentenversicherung (DRV) a publié ses prévisions fiscales de printemps avec des prévisions actualisées du taux de cotisation. Selon celles-ci, le taux de cotisation à l'assurance retraite générale restera inchangé à 18,6 % en 2027 – un chiffre qui est en vigueur depuis 2018. Pour 2028, une augmentation à 19,9 % est attendue, avant que le taux de cotisation n'atteigne probablement exactement 20 % en 2029.

Travail de la commission de réforme

Parallèlement à ces données financières, une commission, mise en place par la coalition CDU/CSU-SPD, travaille sur des propositions de réforme globale des retraites. Les résultats de la commission sont attendus pour fin juin. La proposition de Bas concernant l'inclusion des fonctionnaires devrait s'intégrer dans les discussions, même si elle ne pourrait être mise en œuvre au plus tôt que dans une phase de réforme ultérieure.

Dans l'ensemble, une phase se profile où le gouvernement fédéral souhaite s'attaquer simultanément à plusieurs leviers de la sécurité vieillesse : l'obligation de cotisation de nouveaux groupes, le niveau de l'âge de départ et le lien avec les parcours professionnels. La question de savoir si tous ces éléments convergeront dans une réforme dépendra largement de l'issue des travaux de la commission et de la volonté des Länder.