La Hesse étend les expulsions vers l'Afghanistan aux personnes sans antécédents judiciaires

Le ministre de l'Intérieur de la Hesse, Roman Poseck (CDU), a confirmé la nouvelle pratique la veille du rapport et a souligné que la priorité des expulsions resterait accordée aux délinquants et aux personnes représentant une menace. « Unser Schwerpunkt wird auch weiter auf der Abschiebung von Straftätern und Gefährdern liegen. Bei dieser Personengruppe geht es um unsere Sicherheitsinteressen », a déclaré Poseck. Dans le même temps, il a rappelé l'obligation de l'État de droit de faire appliquer les obligations de quitter le territoire exécutoires : « Wer ausreisepflichtig ist, muss unser Land auch wieder verlassen. Das ist ein Gebot der Konsequenz unseres Rechtsstaats. »

Contexte de la décision

Hintergrund der Entscheidung

Chiffres en Hesse

Ce durcissement fait suite à une nouvelle réglementation fédérale qui prévoit désormais comme groupe cible des expulsions non seulement les délinquants et les menaces pour la sécurité, mais aussi d'autres personnes soumises à l'obligation de quitter le territoire. La pratique des rapatriements se déplace ainsi vers une application plus large. La Hesse est, selon ses propres indications, le premier Land à utiliser activement ces possibilités élargies.

Les exceptions restent en vigueur

Zahlen aus Hessen

Critiques des organisations humanitaires

Selon les indications du ministère de l'Intérieur de la Hesse et du registre central des étrangers, 2 003 ressortissants afghans soumis à l'obligation de quitter le territoire vivaient en Hesse à la date de référence du 30 juin 2026. Parmi eux, 1 482 sont majeurs et de sexe masculin. Au total, selon les propos de Timmo Scherenberg, directeur du Conseil des réfugiés de la Hesse (Hessischer Flüchtlingsrat), plus de 13 000 personnes soumises à l'obligation de quitter le territoire sont enregistrées en Hesse. Les ressortissants afghans représentent, selon les indications du Conseil des réfugiés, le deuxième groupe le plus important parmi les personnes tolérées en Hesse.

Inquiétudes internationales

Ausnahmen bleiben bestehen

Expulsions actuelles et statistiques

Restent exclues de la nouvelle pratique les femmes, considérées comme un groupe persécuté selon les règlements de l'UE, ainsi que les enfants. Les personnes malades et celles ayant des liens avec l'organisation terroriste État islamique (EI) sont également exclues des expulsions vers l'Afghanistan, selon le ministère. L'élargissement concerne donc en premier lieu les Afghans majeurs de sexe masculin sans motifs de protection particuliers.

Charge logistique

Kritik von Hilfsorganisationen

Détention en vue d'expulsion à Darmstadt

Le Conseil des réfugiés de la Hesse rejette fondamentalement l'élargissement des expulsions vers l'Afghanistan et renvoie à la situation catastrophique des droits de l'homme sous les Talibans. Timmo Scherenberg a qualifié d'irresponsable le fait d'abandonner toutes les restrictions existantes et de permettre ainsi l'expulsion également d'Afghans sans antécédents judiciaires. « Jetzt aber sämtliche Einschränkungen, die bislang bestanden hatten, fallenzulassen und damit auch nicht vorbestrafte Afghanen zur Abschiebung freizugeben, ist unverantwortlich », a déclaré Scherenberg.

État d'esprit dans la communauté afghane

Pro Asyl s'est exprimé de manière similaire et a souligné que les personnes concernées se trouvent en détention en vue d'expulsion sans avoir commis d'infraction et avaient fui les Talibans islamistes. Amnesty International a partagé cette évaluation. Nina Alizadeh Marandi, experte en droit d'asile d'Amnesty International en Allemagne, a critiqué les expulsions vers l'Afghanistan comme étant contradictoires avec les obligations allemandes en matière de droits de l'homme et de droit international : « Abschiebungen nach Afghanistan stehen im Widerspruch zu den menschen- und völkerrechtlichen Verpflichtungen Deutschlands. »

Parallèles en Thuringe

Internationale Bedenken

Qualification juridique

Marandi a également averti que la coopération avec les Talibans rendait la politique allemande vulnérable au chantage. Cette préoccupation est d'autant plus lourde que les Talibans exercent en Afghanistan un pouvoir islamiste et restreignent systématiquement les droits fondamentaux. Les critiques voient dans l'élargissement des expulsions un abandon des normes humanitaires.

Perspectives

Aktuelle Abschiebungen und Statistik

Au cours du premier semestre 2026, 87 personnes au total ont été expulsées d'Allemagne vers l'Afghanistan, selon le rapport. Depuis la reprise des expulsions vers l'Afghanistan il y a deux ans, l'Allemagne a ainsi rapatrié dans ce pays un peu moins de 200 personnes. La plupart des expulsions se font par vols charters collectifs.

Logistischer Aufwand

Timmo Scherenberg a souligné les moyens humains considérables qu'exigent les expulsions vers l'Afghanistan. « Bei einer Abschiebung nach Afghanistan sind viel mehr Bundespolizeibeamte als bei anderen Abschiebungen eingebunden. Das ist ein unglaublicher Aufwand, diese Abschiebungen durchzuführen, das kann man nicht beliebig steigern », a-t-il déclaré. Cette évaluation renvoie aux limites pratiques d'un nouvel élargissement.

Abschiebungshaft in Darmstadt

Selon les indications du Conseil des réfugiés de la Hesse, une douzaine de ressortissants afghans se trouvent actuellement en détention en vue d'expulsion à Darmstadt. Ils sont des candidats potentiels aux prochains rapatriements. Les prochaines expulsions de l'Allemagne vers l'Afghanistan sont attendues fin juillet 2026, selon le rapport.

Stimmung in der afghanischen Community

Scherenberg voit dans la nouvelle pratique une tentative de diffuser délibérément un sentiment d'insécurité au sein de la communauté afghane en Allemagne et d'accroître la pression sur les Afghans qui y vivent. Cette évaluation coïncide avec des rapports faisant état d'une insécurité croissante parmi les personnes concernées qui, bien que sans antécédents judiciaires, doivent désormais compter avec une expulsion.

Parallelen in Thüringen

Le ministre de la Justice de Thuringe, Meißner, s'était également exprimé de manière similaire à Poseck et avait souligné la priorité accordée aux expulsions. Cela laisse entrevoir que d'autres Länder pourraient suivre l'exemple de la Hesse. La nouvelle réglementation fédérale offre en principe à tous les Länder la possibilité d'expulser des Afghans sans antécédents judiciaires.

Rechtliche Einordnung

Poseck a justifié l'application de l'obligation de quitter le territoire comme le cœur de l'État de droit : « Wenn die Ausreisepflicht festgestellt worden ist, muss sie auch gelten und umgesetzt werden. » La position contraire est défendue par le Conseil des réfugiés, qui considère que la situation des droits de l'homme en Afghanistan est incompatible avec des rapatriements. La pratique hessoise se situe ainsi dans la tension entre la politique nationale d'expulsion et les normes internationales en matière de droits de l'homme.

Ausblick

Avec les nouvelles expulsions annoncées pour fin juillet 2026, on verra combien des quelque 2 003 Afghans soumis à l'obligation de quitter le territoire en Hesse seront effectivement concernés. Le débat sur la compatibilité de cette pratique avec les obligations allemandes en matière de droits de l'homme devrait gagner en intensité.