La GEW chiffre à six milliards d'euros le retard d'investissement dans les écoles de Hesse

À l'échelle du Land, entre 1992 et 2024, on a dépensé en moyenne 804 euros par élève et par an pour la construction scolaire. Un an plus tôt, en 2023, ce montant s'élevait encore à 795 euros. La GEW interprète cela comme une hausse modérée en 2024, mais n'y voit pas pour autant un retournement de tendance. « Il est possible que la valeur soit nettement plus élevée. Malheureusement, le gouvernement régional ne veut pas le savoir avec précision et refuse une enquête », a déclaré le président de la GEW, Thilo Hartmann.

Il existe toutefois des écarts considérables entre les communes hessoises. Le Hochtaunuskreis a dépensé le plus, selon la GEW, avec en moyenne 1 500 euros par élève. L'arrondissement de Groß-Gerau a nettement rattrapé son retard et se situe désormais à 1 109 euros par tête, suivi par le Main-Taunus-Kreis avec 1 094 euros. La lanterne rouge est la ville de Cassel, avec 331 euros par élève.

Des incidents dans les écoles illustrent la pression

Le président de la GEW, Thilo Hartmann, estime que les communes sont structurellement dépassées. « En tout état de cause, les communes hessoises ne sont pas en mesure de couvrir le besoin d'investissement existant dans la construction scolaire », a déclaré Hartmann. La faible évolution des dépenses de construction scolaire et la situation financière précaire des communes risqueraient de faire du sujet des écoles délabrées un problème permanent, a-t-il averti. La GEW exige par conséquent un programme régional d'investissement pour la construction scolaire d'un montant de trois milliards d'euros.

Concrètement, le syndicat propose que la banque publique de développement WIBank mette à la disposition des communes, au cours des prochaines années, des prêts d'au moins trois milliards d'euros pour la rénovation et la construction de nouvelles écoles – les intérêts et le remboursement du principal devant être pris en charge par le Land. Comme modèle, la GEW renvoie au Land voisin de Thuringe, qui a lancé un tel programme d'investissement communal.

Position du Land

L'urgence est soulignée par des incidents concrets survenus dans des bâtiments scolaires. Début février, un bâtiment scolaire du quartier francfortois de Bockenheim avait été fermé pendant plus d'une semaine en raison de problèmes de sécurité liés à des dégâts sur la toiture. Environ deux semaines avant la publication du rapport, une partie du plafond d'une école primaire de Marbourg s'était effondrée ; quelque 16 mètres carrés de plaques de support d'enduit étaient tombés, sans faire de blessé.

La pression sur le gouvernement régional vient également des directions d'école et des parents. Andreas Leibold, président de l'association des directeurs d'école de Hesse (Verband Hessischer Schulleiter), a exhorté le Land à investir dans des bâtiments et des cours d'école modernes et résilients face au changement climatique. « Nous appelons le gouvernement régional à investir dans des bâtiments et des cours d'école modernes et résilients face au changement climatique », a déclaré Leibold. Il est directeur d'une école à Schlüchtern (arrondissement de Main-Kinzig), où les travaux de rénovation n'ont pu être achevés qu'après huit ans.

Perspectives

La présidente du conseil des parents d'élèves de Francfort, Katja Rininsland, va dans le même sens. « Les écoles de Francfort sont depuis des années dans un état qui manque clairement l'ambition d'une ville éducative moderne et ne répond pas aux besoins des enfants », a-t-elle déclaré. Rininsland rapporte que les cours se déroulent en partie dans des constructions de type Algeco, parfois par forte chaleur, que les cantines sont en mauvais état et que les offres sportives ou de natation font défaut.

Le ministère hessois de l'Éducation et des Affaires culturelles rappelle que la construction et l'infrastructure scolaires relèvent de la compétence des autorités scolaires – c'est-à-dire des villes-arrondissements et des arrondissements. Le ministère hessois des Finances renvoie, selon ses propres indications, à trois programmes de soutien distincts pour les communes et chiffre les prêts annuels du Land aux communes pour la construction scolaire à 41 millions d'euros. Par ailleurs, les communes auraient investi en 2024 quelque 720 millions d'euros issus de subventions fédérales et régionales dans les écoles.

La GEW juge ces programmes insuffisants. Le fossé entre le besoin croissant de rénovation et les moyens mis à disposition se creuse, avertit le syndicat. Sans un programme régional nettement plus ambitieux, le retard de rénovation risque de devenir un fardeau permanent pour les écoles, les enseignants et les familles.

Face aux incidents des dernières semaines – de l'effondrement de plafond à Marbourg à la fermeture à Francfort-Bockenheim, en passant par les signalements venus des écoles – le syndicat des enseignants, les directions d'école et les représentants de parents considèrent qu'il incombe au Land de présenter à court terme un concept de financement viable. Le débat sur l'avenir de la construction scolaire en Hesse devrait ainsi prendre de l'ampleur dans les mois à venir.