L'ancien ministre ukrainien de la Défense Fedorov appelle à des élections en temps de guerre, défiant publiquement Zelensky

Fedorov a utilisé la même plateforme pour affirmer que le pays faisait face à ce qu'il a qualifié de « systemic crisis of governance ». « The old system lives by its own rules too often », a-t-il déclaré, des propos que des observateurs ont qualifiés de défi ouvert à la direction de Selenskyj et à la manière dont l'exécutif en temps de guerre a concentré les pouvoirs.

Un défi venu de l'extérieur du gouvernement

Cette intervention intervient à un moment politique délicat pour Kyiv. L'Ukraine est gouvernée sous le régime de la loi martiale depuis les premiers mois de la guerre avec la Russie, un cadre qui a suspendu les élections ordinaires et étendu les pouvoirs exécutifs. Des critiques, tant dans le pays qu'à l'étranger, ont demandé des clarifications sur quand et comment le pays reviendrait à un fonctionnement démocratique normal, tandis que le gouvernement a soutenu que les conditions de sécurité rendaient un scrutin impossible.

La révocation de Fedorov du ministère de la Défense avait déjà attiré l'attention à Kyiv et parmi les partenaires occidentaux de l'Ukraine. Sa décision de formuler une exigence politique depuis l'extérieur du gouvernement confère à cette dispute une dimension publique qui dépasse un simple remaniement, et le place parmi les plus hauts responsables à remettre ouvertement en cause la gestion par Selenskyj du système politique en temps de guerre.

Le cadre juridique en temps de guerre

L'allocution a été présentée comme un appel à la réforme plutôt que comme une candidature personnelle. Fedorov n'a annoncé aucune candidature et n'a fixé aucune date pour un éventuel scrutin. Il a plutôt exhorté les législateurs, la société civile et les partenaires internationaux à commencer à concevoir le cadre juridique d'une élection qui, selon ses termes, serait à la fois crédible et sûre.

À la Verkhovna Rada, le parlement ukrainien, la réaction est restée mesurée mais vigilante. Plusieurs législateurs ont reconnu que la question d'un scrutin en temps de guerre avait fait l'objet de discussions informelles depuis des mois, et que les propos de Fedorov allaient obliger à rendre ces conversations publiques. Aucune figure parlementaire de premier plan n'a publiquement soutenu ni rejeté sa proposition dans les suites immédiates de l'allocution.

Ce qu'impliquerait une élection

Les soutiens occidentaux de l'Ukraine, qui ont déversé des milliards de dollars d'aide militaire et financière dans le pays depuis l'invasion à grande échelle de la Russie, ont un intérêt direct dans toute évolution vers des élections. Des diplomates à Kyiv ont déclaré en privé que les donateurs souhaitaient voir des preuves de responsabilité institutionnelle, tout en veillant à ne pas être entraînés dans des disputes politiques internes. L'appel de Fedorov place ce débat au centre de la politique ukrainienne.

L'allocution soulève également la question pratique de savoir comment une élection pourrait être organisée sous la loi martiale, avec des millions d'Ukrainiens déplacés à l'étranger ou vivant près de la ligne de front. Des responsables électoraux ont averti que la mise à jour des listes électorales, la sécurisation des bureaux de vote et la prise en compte des soldats et des réfugiés nécessiteraient des mois de préparation et une base juridique claire, deux éléments qui n'existent pas actuellement.

Comment la réponse politique se dessine

Pour l'instant, l'intervention de Fedorov constitue un signal politique plutôt qu'une initiative législative. Sa portée dépendra de la décision d'autres figures, au sein du gouvernement comme en dehors, de relayer son appel, et de la réponse de l'administration présidentielle dans les jours à venir. Ce discours a néanmoins relancé un débat que la direction ukrainienne se satisfaisait de maintenir en arrière-plan.