Cuba annonce une ouverture économique sur le modèle de la Chine et du Vietnam

Le paquet annoncé vise à faire passer l'économie cubaine d'un modèle strictement étatique à un système accordant une place plus large aux acteurs privés, dans un pays où la planification centrale domine depuis des décennies. Certaines activités économiques jusqu'ici interdites aux opérateurs privés seront désormais autorisées, sans que le président ait toutefois précisé lesquelles, comme l'a souligné le reportage de l'APA daté du 12 juin 2026.

Un secteur privé appelé à jouer un rôle plus important

Le tourisme, longtemps présenté comme l'un des anciens moteurs économiques de l'île, figure parmi les secteurs concernés : l'arrivée de « nouveaux acteurs » est prévue. Le programme comprend aussi une réforme du secteur immobilier ainsi que des changements dans le domaine agricole, ce qui en fait un ensemble particulièrement transversal pour l'économie nationale.

Au-delà du volet économique, M. Díaz-Canel a promis une restructuration en profondeur de l'appareil d'État, avec pour objectif une structure « plus agile » et dotée de « moins de bureaucratie ». Dans le cadre de cette réorganisation, le nombre de ministères doit être ramené de 27 à 20, selon les données citées par l'APA.

Le président cubain a justifié ce tournant par la crise que traverse le pays lui-même, plutôt que par la pression exercée par Washington. « Es Zeiten sind, in denen man sich ändern muss », a-t-il lancé, ajoutant que les changements doivent répondre « den Anforderungen der heutigen Zeit », c'est-à-dire aux exigences de l'époque actuelle. Cette mise en avant de facteurs internes contraste avec le contexte de sanctions américaines accrues.

Le poids de la pression américaine

Pour autant, le contexte international ne peut être ignoré. Le gouvernement américain a intensifié ces derniers mois une série de sanctions visant à accroître la pression économique sur Cuba, dans l'objectif affiché de forcer des réformes politiques et économiques sur l'île. Les relations entre Washington et La Havane sont tendues depuis la révolution de 1959 menée par Fidel Castro.

Une adoption encore soumise au feu vert du Parti

Sur le plan institutionnel, le calendrier de la réforme reste incertain : le Bureau politique du Parti communiste de Cuba et l'Assemblée nationale doivent encore approuver le paquet de mesures avant toute mise en œuvre effective. Tant l'ampleur des ouvertures au secteur privé que le rythme de leur application dépendront de ces arbitrages politiques internes.

L'analogie avec la Chine et le Vietnam, deux États qui ont conservé un régime à direction communiste tout en introduisant des mécanismes de marché, constitue la grille de lecture officielle de cette annonce. Le modèle retenu entend préserver l'orientation politique du régime tout en stimulant la productivité et en吸引ant les investissements, dans un contexte de difficultés économiques persistantes pour la population cubaine.

À Mexico, où l'APA a daté sa dépêche, les observateurs relèvent que l'absence de détails concrets sur les activités qui seront libéralisées laisse de nombreuses questions en suspens. La portée réelle de cette ouverture ne pourra être mesurée qu'après le vote des instances dirigeantes cubaines et la publication des textes d'application.