Après l'attentat de la CSD à Berlin : débat sur la peine avec sursis pour le dangereux islamiste Abdul B.

Selon les enquêtes de WDR, NDR et de la « Süddeutsche Zeitung », Abdul B. était resté plusieurs mois en détention provisoire après son arrestation à l'aéroport, avant d'être remis en liberté le 12 mai sous « sursis probatoire » avec des obligations. Un tribunal pour enfants et adolescents (Jugendschöffengericht) du tribunal d'instance de Tiergarten l'avait auparavant condamné en mai à 22 mois de peine pour mineurs – notamment pour préparation d'un acte de violence grave mettant en danger l'État.

Déroulement de l'attaque et victimes

La police de Berlin surveillait Abdul B. avant l'attaque, selon ces informations. Le Landeskriminalamt aurait même lancé une surveillance étroite, avant de l'assouplir après quelques jours – en raison d'un manque de personnel, selon les informations de NDR, WDR et « SZ ». Une caméra installée face à son domicile l'aurait également filmé peu avant l'attaque.

Samedi soir, le jeune Allemand de 21 ans, d'origine libanaise, a foncé avec une camionnette dans une foule en marge de la CSD à Berlin, avant de passer à l'attaque avec une arme blanche. Lors d'une opération de police dans un jardin familial de Berlin-Spandau, il se serait précipité sur les forces d'intervention avec une arme blanche, a indiqué le ministère de l'Intérieur. Lors de son arrestation dimanche soir, le jeune homme de 21 ans a été abattu par les forces d'intervention, comme l'a annoncé le maire-gouverneur de Berlin, Kai Wegner. Selon Wegner, le nombre de blessés est monté à 31 personnes.

Vidéo d'allégeance à l'EI sur le smartphone

Sur le smartphone du présumé auteur de l'attentat, les enquêteurs ont trouvé une vidéo d'allégeance à l'EI, selon les informations de RTL/ntv. « Er soll das Video am Tattag aufgenommen und sich darin auf Arabisch zum Anschlag im Berliner Tiergarten sowie zur Terrororganisation „Islamischer Staat" bekannt haben", rapporte « Der Tag ». Selon le « Spiegel », l'homme sur la vidéo est masqué, mais il s'agirait vraisemblablement d'Abdul B. Sur cette vidéo, le jeune homme de 21 ans à l'époque aurait revendiqué l'attentat et exprimé sa fidélité à l'EI.

Le ministre fédéral de l'Intérieur, Alexander Dobrindt (CSU), a annoncé dans le journal « Bild » un plan de sécurité en trois points. „Wir brauchen Regeln, die dafür sorgen, dass Gefährder nicht mit Jugendstrafrecht behandelt werden und schon gleich gar nicht auf Bewährung in Freiheit kommen", a déclaré Dobrindt sur ARD. Le président du groupe parlementaire CSU au Bundestag, Alexander Hoffmann, a déclaré sur Deutschlandfunk : „Ich glaube, dass wir durchaus im Lichte dieser Ereignisse kurzfristig reden können über das Thema Fußfessel." Il convenait d'abord d'examiner l'ensemble des faits, y compris le procès contre l'auteur Abdul B.

Les trois exigences du ministre de l'Intérieur Dobrindt

Dobrindt réclame par ailleurs une „Präventivhaft für Gefährder". Celle-ci lui paraît „zwingend notwendig". Le ministre de l'Intérieur s'est également prononcé pour que les manifestations de sympathie et la publicité pour des organisations terroristes n'aient pas seulement des conséquences sur le droit de séjour, mais soient aussi prises en compte pénalement. „Wir müssen raus aus der Naivität", a déclaré le ministre de l'Intérieur du Bade-Wurtemberg, Manuel Hagel (CDU), à Stuttgart.

Le bracelet électronique est déjà ordonné depuis 2017 par le BKA dans certains cas, lorsqu'il existe des indices concrets qu'une personne – par exemple au nom de l'„Islamischen Staates" – entend commettre un attentat terroriste. Selon un rapport de la „Frankfurter Allgemeinen Zeitung", 147 personnes portaient fin juin un bracelet électronique à l'échelle fédérale ; 128 étaient des condamnés pour lesquels le bracelet est censé prévenir la récidive. Pour 18 d'entre eux, la mesure avait été ordonnée sur la base des lois policières des Länder. En Autriche également, la directrice de la Direktion für Staatsschutz und Nachrichtendienst (DSN), Sylvia Mayer, tout comme le ministre de l'Intérieur Gerhard Karner (ÖVP), réclame le recours à des bracelets électroniques pour les individus dangereux sortant de détention, car ceux-ci „weiterhin radikalisiert sind".

Des experts juridiques mettent en garde contre les décisions précipitées

Le criminologue Jörg Kinzig, de l'université de Tübingen, met en garde contre l'application généralisée du droit pénal des adultes aux individus dangereux adolescents. „Das bisherige Vorgehen bei Heranwachsenden hat sich seit Jahrzehnten bewährt. Hier jetzt isoliert mit einem Begriff aus einem anderen Bereich zu arbeiten, ist sicher nicht sinnvoll", a-t-il déclaré. „Wenn man Überlegungen anstellt, jetzt etwas zu ändern, dann sollte man nicht das Strafrecht ändern, sondern im präventiven Bereich ansetzen, also schauen, wie man solch schlimme Taten effektiv verhindern kann", plaide Kinzig. Les tribunaux peuvent déjà aujourd'hui appliquer le droit pénal des adultes à partir de 18 ans.

Markus Thiel, professeur de droit policier à la Deutsche Hochschule der Polizei de Münster, juge lui aussi „völlig überzogen" les demandes populistes d'enfermer définitivement les individus dangereux. Il considère l'arsenal juridique de prévention comme „absolument suffisant – wenn man es konsequent einsetzt". Il a toutefois souligné : „Wenn eine Person wild entschlossen ist, eine Straftat zu begehen, dann muss man so ehrlich sein, die bloße Fußfessel wird ihn vermutlich nicht davon abhalten." Sebastian Fiedler (SPD) a déclaré au sujet du bracelet électronique sur ARD : „Das ist eine sinnvolle Ergänzung der Instrumentarien."

La déradicalisation, un processus de longue haleine

Le juriste Matthias Jahn conteste les critiques adressées à la justice : „Das Urteil des Jugendgerichts war zum damaligen Zeitpunkt juristisch sehr gut vertretbar." Pour les jeunes adultes, le tribunal examine au cas par cas si l'auteur doit être traité comme un mineur ou comme un adulte, sur la base d'une appréciation globale de sa personnalité. Pour les auteurs de moins de 18 ans, c'est toujours le droit pénal des mineurs qui s'applique en Allemagne.

Le jeune homme de 21 ans s'était rendu en juin et juillet à deux entretiens préliminaires dans le cadre d'un programme de déradicalisation à Berlin. L'expert en déradicalisation Al-Hassan Diaw, du „Aussteigerprogramm Islamismus" (API) du Land de Rhénanie-du-Nord-Westphalie, a expliqué que deux entretiens ne pouvaient pas produire grand-chose. „Es war keine Turboradikalisierung", a déclaré Thomas Mücke, du Violence Prevention Network (VPN), à la „Berliner Morgenpost". Stefanie Adler, accompagnatrice de sortie à l'API, a déclaré à la DW : „Was wir in den letzten zwei Jahren beobachten, ist, dass die Klientel deutlich jünger geworden ist. Früher sind die Menschen nach Syrien ausgereist […]. Aujourd'hui, la clientèle est plus jeune et la radicalisation se fait souvent via les médias numériques.

Les mesures d'austérité menacent le travail de prévention

Les réseaux sociaux agissent „wie ein Radikalisierungsverstärker, und das auch einfach viel schneller", a expliqué Jamuna Oehlmann, membre du directoire de la Bundesarbeitsgemeinschaft religiös begründeter Extremismus (BAG RelEx). 23 des 40 organisations membres sont concernées. La ministre fédérale de la Famille, Prien (CDU), veut réorganiser le programme de financement „Demokratie leben" ; pour quelque 200